建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家,是和諧文化建設的社會目標;促進人的全面發展,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,是和諧文化建設的育人目標。這兩個目標互為前提,相輔相成。堅持以人為本的科學發展觀,要把文化建設的社會目標與育人目標,科學地統一于構建社會主義和諧社會的實踐之中。
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建設和諧文化,要堅持統籌發展。文化內涵具有雙重屬性,既有社會屬性,又有產業屬性。社會屬性需要發展文化事業,產業屬性需要發展文化產業,這是文化建設的兩大基本形式,即文化事業與文化產業的關系。黨的十六大已提出要積極發展文化事業和文化產業以推動先進文化建設。
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通過文化體制改革,將過去與計劃經濟相聯系的單一“事業”型文化體制,轉變為與市場經濟相適應的新型文化體制。新型的文化體制既要保持和發展文化公益事業,引導事業單位適應市場經濟環境,增強自身的發展活力;也要大力發展文化產業,通過完善文化產業政策來支持其發展,以增強中國文化產業的整體實力和競爭力。
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建設和諧文化,要以基層文化建設為載體。加強以社區文化、企業文化、校園文化、鄉村文化等為主要內容的基層文化建設,是和諧文化建設的基礎工程。基層文化建設近年來取得相當大的進展,但從總體上講,發展速度仍然緩慢。這主要體現在經費投入、設施建設、隊伍素質、資源總量等方面,與廣大人民群眾日益增長的精神文化需求之間仍存在較大差距。
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